{"id":1543,"date":"2013-04-22T14:28:00","date_gmt":"2013-04-22T14:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.kirchner-immobilienbewertung.de\/blog\/?p=1543"},"modified":"2020-11-18T16:18:14","modified_gmt":"2020-11-18T16:18:14","slug":"handbuch-fur-grosprojekte-kosten-ohne-explosion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kirchner-immobilienbewertung.de\/blog\/handbuch-fur-grosprojekte-kosten-ohne-explosion","title":{"rendered":"Handbuch f\u00fcr Gro\u00dfprojekte = Kosten ohne Explosion?"},"content":{"rendered":"

Der Bund ist aktiv geworden: Am 17. April 2013 kam die Reformkommission \u201eBau von Gro\u00dfprojekten\u201c erstmals zusammen. Sie wird voraussichtlich 2014 einen Abschlussbericht mit Handlungsempfehlungen f\u00fcr Politik, Wirtschaft und Verwaltung in Bezug auf die Entwicklung von Gro\u00dfprojekten vorlegen. Dieser Abschlussbericht soll dann Basis f\u00fcr ein „Handbuch Gro\u00dfprojekte“ werden. Laut dem Bundesministerium f\u00fcr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung<\/a> wird dieses Handbuch \u201eprivaten wie \u00f6ffentlichen Beteiligten an Gro\u00dfprojekten praktische Leitlinien und Handreichungen wie z.B. Checklisten an die Hand geben\u201c. Das klingt irgendwie wie ein Schritt in die richtige Richtung? Oder doch eher wie Aktionismus, bei dem etwas getan, aber nichts erreicht wird?<\/p>\n

Kostensteigerungen bei Gro\u00dfprojekten sind teils immens<\/h3>\n

Dass sich in Bezug auf Gro\u00dfprojekte und mit Blick auf Entwicklungen bei Stuttgart 21<\/a>, dem Flughafen Berlin-Brandenburg<\/a> und der Hamburger Elbphilharmonie<\/a> eine Art Handlungsdruck aufgebaut hat, l\u00e4sst sich wohl kaum leugnen. Fassen wir doch einfach nochmals kurz zusammen: Bei der Elbphilharmonie in Hamburg war urspr\u00fcnglich von 77 Millionen Euro die Rede, aus denen mittlerweile (Stand: Februar 2013) 575 Millionen Euro wurden. Verglichen mit den beiden anderen gro\u00dfen Projekten ist das noch immer ausgesprochen wenig. F\u00fcr den Flughafen Berlin-Brandenburg wurden einmal 2,8 Milliarden Euro angesetzt; im Januar 2013 berichteten Medien von einem Minimum der Kosten, das bei 4,3 Milliarden Euro liegt. \u201e… und noch eine Milliarde mehr\u201c betitelte die S\u00fcddeutsche Zeitung derweil einen Bericht \u00fcber Stuttgart 21 am 5. Februar 2013. Die Zeitung ver\u00f6ffentlichte unter anderem eine Chronik des Projekts mit Kostenangaben, die zum jeweiligen Zeitpunkt genannt wurden. Im November 1995 war demnach von f\u00fcnf Milliarden D-Mark Kosten die Rede. Das entspricht etwa 2,6 Milliarden Euro.<\/p>\n

Im Lauf der Zeit stiegen die Kostenangaben f\u00fcr Stuttgart 21. Einige in der S\u00fcddeutschen Zeitung genannte Eckpunkte: Juli 2004: 2,8 Milliarden Euro, August 2008: 3,076 Milliarden, Dezember 2009: 4,1 Milliarden Euro. Die Chronik der S\u00fcddeutschen Zeitung schlie\u00dft mit dem Dezember 2012 und dem Hinweis, dass sich die Kosten auf insgesamt 6,8 Milliarden Euro belaufen k\u00f6nnten, was dann 260 Prozent mehr als der urspr\u00fcnglich angesetzte Betrag w\u00e4ren. Dabei muss man sich vor Augen f\u00fchren, dass diese Top-3 zwar die bekanntesten und wohl auch teuersten Gro\u00dfprojekte mit Kostenexplosionen in Deutschland sind, aber keineswegs die einzigen. Gibt man einmal das Wort \u201eKostenexplosion\u201c in Google News ein, wird man gleich mehrfach f\u00fcndig. Zwei Beispiele von vielen: Berichtet wird etwa \u00fcber Kostenexplosionen bei Umbauten im Dresdner Rathaus, bei denen laut Dresdner Neueste Nachrichten (DNN) alleine die Kosten des ersten Bauabschnitts von 25 auf inzwischen 33 Millionen Euro gestiegen sind. Die Kosten einer neuen Multifunktionshalle auf dem Messegel\u00e4nde Hannovers haben derweil laut NDR-Bericht inzwischen 58 statt 40 Millionen Kosten erreicht.<\/p>\n

Auch wenn sicherlich andere Gro\u00dfprojekte existieren, die als Gegenbeispiele mit eingehaltenem Zeit- und Kostenrahmen dienen k\u00f6nnten, f\u00fchrt die kleine Aufz\u00e4hlung dennoch vor Augen: Sehr oft l\u00e4uft irgendetwas schief, wenn Gro\u00dfprojekte realisiert werden (sollen). Oft ist die Summe der Probleme und vergr\u00f6\u00dferten Kosten weniger gro\u00df als bei den drei Riesenprojekten in Stuttgart, Berlin und Hamburg, aber in der Summe vieler kleiner Projekte d\u00fcrften auch hier viele weitere Milliarden Euro Mehrkosten herauskommen.<\/p>\n

Die Kommission und das Handbuch<\/h3>\n

Die ins Leben gerufene Reformkommission \u201eBau von Gro\u00dfprojekten<\/a>\u201c besteht aus insgesamt etwa 30 bis 35 \u201emit Gro\u00dfprojekten befasste hochrangige Vertreter des Bauwesens in Deutschland und ausgewiesene Spezialisten\u201c, schreibt das Bundesministerium f\u00fcr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung in seiner Pressemitteilung vom 17. April 2013. Das geplante Handbuch soll 2015 vorliegen. Die Kommission wird sich laut Ministerium unter anderem mit Themen besch\u00e4ftigen wie der m\u00f6glichen Notwendigkeit, den \u201ePlanungs- und Untersuchungsaufwand in der Fr\u00fchphase von Projekten\u201c zu erh\u00f6hen sowie ein angemessenes Risikomanagement, passende Kostenkontrolle und m\u00f6gliche Bonus-Malus-Regelungen f\u00fcr eine p\u00fcnktliche Fertigstellung\/Inbetriebnahme zu etablieren. Auf den Pr\u00fcfstand sollen letztlich auch deutsche Planungs-, Vergabe- und Bauvorschriften. Denkverbote soll es bei der Arbeit der Kommission keine geben. Man darf gespannt sein.<\/p>\n

Und was sagt die Presse?<\/h3>\n

Insbesondere die Sache mit dem Handbuch gab etwa der Frankfurter Allgemeinen Zeitung Anlass f\u00fcr Spott und der ironischen Prognose, dass das Planungshandbuch mit Sicherheit ein Bestseller wird. Tats\u00e4chlich hat die Vorstellung eine gewisse Komik, dass irgendwann Projektverantwortliche mit Handbuch \u00fcber Gro\u00dfbaustellen laufen und nachschauen, was nun aktuell zu tun ist. Aber man sollte sich wohl nicht allzu sehr an solche etwas bizarren Bilder klammern. Im besten Fall kann der Expertenkreis durchaus die Weichen f\u00fcr wichtige Ver\u00e4nderungen stellen, die das Risiko von Kostenexplosionen und weit \u00fcberschrittenen Terminen deutlich reduzieren. Im ung\u00fcnstigen Fall ist die Kommission dagegen eine gut gemeinte Ma\u00dfnahme ohne Wert sein, an deren Ende ein Abschlussbericht steht, der zu einem Handbuch f\u00fchrt, das gar nichts \u00e4ndert. Wie schon geschrieben: Man wird sehen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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